夹江县科学技术协会
2005年11月
夹江地处四川盆地西南部，乐山市北大门，全县总人口35万，其中农业人口29万，幅员面积748.47平方公里。辖11镇11乡，15个社区，239个行政村。近年来，夹江陶瓷业迅速发展壮大，在全国、全省占据建材行业重要地位，被誉为中国西部瓷都。目前，全县有陶瓷企业110家，生产线308条，年生产能力达到5亿平方米，占全省的2/3以上，占全国的18%以上，陶瓷业总产值已占全县工业总产值的85%以上。
2002年以来，夹江县以邓小平理论、党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，以奋力推进“中国西部瓷都”建设，全面建设小康社会为目标，深入开展创建“全国科普示范县”活动，取得了显著的工作成效，成功创建了乐山市第一个“全国科普示范县”。
一、主要做法
（一）强化对科普工作的组织领导。县委、政府高度重视创建工作，成立了县委书记、县长任组长，县四大家分管领导为副组长，县级部门负责人为成员的“夹江县全国科普示范县创建工作机构”，县科协负责创建办公室日常工作。建立健全了科普工作协调领导制度，县四大家分别落实1名分管领导具体指导协调创建工作，定期听取创建工作汇报，及时解决创建工作中遇到的实际问题。制定了《夹江县五年科普工作规划》，纳入《夹江县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《夹江县精神文明建设十五规划》。制发了《关于创建“全国科普示范县”的实施意见》，统一部署全县创建工作，召开全县动员会下发《关于“全国科普示范县”创建工作责任制实施意见》，签订各部门乡镇创建工作目标任务《责任书》。2003年全县按照《关于对创建“全国科普示范县”工作进行督查的通知》要求，督促指导全县创建工作，提高了创建活动质量。全县形成科学有效的创建工作组织领导体系和工作机制。
（二）切实加大科普经费投入。加强科普投入和完善科普设施是县委、县政府坚持抓实抓好的一项重要工作。2002年—2003年科普经费按人均0.3元落实到位，2004年科普经费按财政收入0.1%，共20万元拨付县科协并纳入财政预算。配备县科协科普宣传车一辆及全套科普电教宣传设备。滨江广场集中修建30米科普画廊。县级各部门、各乡镇科普经费按实列支，普遍达到人均0.2元以上。
全县实行多渠道全社会投入科普事业体制，加强基层科普阵地建设。县委、县政府决定，从2003年起，用两年的时间，完成全县239个村、15个社区多功能活动室的修建改建工作，并列入县委、县政府为民办十件实事之一。完成此项工作预计投入600多万元，其中财政投入200多万元，2003年全县已完成127个村的新建或改造任务，投资300多万元，其中财政投入93万元。全县村级多功能活动室都已建成标准活动室，目前98%的村已配备电教设备，。90%以上的村有专用或合用科普专栏、科普橱窗，乡镇、社区建有多功能活动室或活动点。通过实施“万村书库”工程，目前全县70%以上的村、社区有图书阅览室，藏书总量达到5万多册。实施经营城市战略，吸收民间资金投入全县文体基础设施，兴建龙头河公园、滨江广场、火车站站前广场、迎宾广场、体育场等活动阵地。
（三）进一步健全和完善科普组织网络，科普示范体系不断壮大。形成了以县科协为龙头，26个县级学会、协会、22个乡镇科协、33个农技协、3个企事业科协、3个社区科协为主体、15个社区科普组、239个村科普组、261名中国科普志愿者、1875个社科普员为基础的全县科普网络体系。22个乡镇科普网络健全，配齐了乡镇科协主席、秘书长、239个村科普组长、1875个社科普员。县级学会、协会发展到26个，会员近4000人，企事业科协3个，会员591人。基层科协组织在工农业支柱产业和民营企业发展进程中充分发挥了积极作用。组织部、县科协共同组建夹江县科技服务团，定期开展科技培训和科普活动。以青少年科技辅导员协会、夹江一小、夹江二中、夹江实验中学、夹江二小、夹江云吟职中等为主体的青少年科技教育体系进一步发展。
（四）广泛开展群众性、社会性、经常性科普宣传活动。每年组织开展“四下乡”、科普宣传月、科普宣传周、“6·29”纪念日、金秋科普周、青少年创新大赛和科普进社区等科普宣传活动。充分利用大众媒体开展科普宣传。农经网站、《夹江报》、《西部瓷都报》发挥优势，为夹江经济发展提供了信息平台。电视台开设《农村天地》、《科普大篷车》等固定栏目，宣传科学知识、农村科技致富项目。同时，广泛宣传科技带头人、农村专业技术协会先进典型等，有力地发挥了媒体在科普宣传中的喉舌作用。
（五）大力开展技术培训和社区科普工作。组织部、科协每年制定了农村党员基层干部培训意见和规划，坚持开展农村实用技术培训和农村技术人员职称评定工作，每年累计培训时间在100学时以上，村干部和农村党员培训面达80%以上，通过培训普遍掌握1—2项实用生产技术和经营管理知识。全县农村乡土人才评定技术职称2699人，其中高级6人，中级44人。
加强社区科普组织建设，推动社区科普工作发展。在全市率先组建牌坊、姚桥、金牛社区3个社区科协，积极开展社区各种科普活动，进一步提高了社区群众思想道德水平和科学文化素质，改善了社区科普工作环境，促进了学习型社会的形成。
（六）广泛开展青少年科技教育活动。县科技辅导员协会坚持组织全县科技辅导员参加省、市、县业务培训，提高科技辅导员的整体水平。全县青少年科技教育活动蓬勃开展，夹江中学、夹江一小、夹江二中、夹江实验中学、夹江云吟职业中学等每年举办科技节、科技环保节、艺术节，在校学生参与率100%。夹江实验中学在全市率先成立了学校科普协会。夹江一小、夹江二中、夹江实验中学成功创建市级科技教育示范学校。夹江一小创建省级科技教育示范学校。
二、取得的成效
1、形成了全社会共同参与科普工作的氛围。全县各部门、各乡镇、企事业单位、社会团体等各方面力量都能结合各自的工作和工作对象的特点组织开展科普活动，形成了党政领导、部门协作、全社会共同参与的科普工作局面，科普工作深入人心，覆盖全县城乡，达到常驻人口的80%以上。全县制定和完善了人才表彰激励机制，充分调动了全社会共同参与科普工作的积极性、主动性和创造性。
2、形成了科学、健康、文明的社会风尚。科普工作与精神文明建设紧密结合，引导和教育群众学科学、用科学，破除封建迷信活动，坚持用积极、健康的文化娱乐活动占领思想文化阵地，倡导和组织群众常年开展健康向上、寓教于乐的文体活动。
3、建立健全了科普示范体系。科普示范基地覆盖全县乡镇、省、市、县科普示范基地发展到13个，其中省级1个，市级1个，县级11个。建立科普示范乡镇9个，科普示范社区3个，示范村48个，县级以上示范户1483户，乡镇级科普示范户10026户，占总农户10%以上。村科技带头人2400人。组建各类农技协37个，覆盖全县特色农业主导产业，农技协会员1600多人，带动农户8.26万户，带动面达61%。通过县科协指导规范，全县农技协组织化和产业化程度不断提高，有效发挥了的示范和带动作用。界牌镇枇杷种植面积达到10500亩，年创产值2500多万元，协会注册的“青江”牌枇杷把远销全国各地。土门海椒协会会员创办泡海椒加工厂14个，创“土门泡海椒”知名品牌，年产值800多万元，产品畅销省内外。
4、科普工作有力地推动了全县经济和社会发展。2002年县科协荣获省金桥工程领导小组优秀组织奖。夹江县陶瓷协会围绕打造中国西部瓷都这个总体目标，为陶瓷企业提供技术、信息、产品质量认证、人员培训、对外合作与交流等服务与协调，陶瓷支柱产业向集群发展，陶瓷年生产能力由2000年初的1亿平方米发展到目前的5亿平方米。夹江通过培育壮大支柱产业带动全县经济社会跨越式发展的成功做法，被著名经济学家吴敬琏称为“夹江现象”。
三、几点体会
1、搞好科普工作，必须突出各级党政在创建工作中的主导地位，营造大科普氛围。搞好科普工作，不能仅仅依靠各级科协组织，而是要通过创建活动这种载体，形成党政重视、科协牵头、各部门参与、全社会齐抓共管的科普工作格局，营造大科普的工作氛围，才能使科普工作深入基层、深入大众、深入实际，整体推进科普工作。
2、搞好科普工作，必须树立科学的发展观和正确的政绩观。加强科普工作的目的是要促进公众思想道德素质和科学文化素质的提高，促进人的全面发展，促进县域经济的协调发展和社会全面进步，这正是与中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学的发展观相吻合的，如果我们不树立科学的发展观，科普工作就可能偏离正确的轨道，而只有树立正确的政绩观，科学的发展观才能得到落实，科普工作也才能抓出成绩。
3、搞好科普工作，必须大胆进行体制、机制创新。科学技术的普及和应用，需要一定的形式、一定的渠道才能被大众所接受。特别是在市场经济条件下，要实现科技与经济的有效结合，必须按照“三个转变”的要求，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全人才激励机制、利益分配机制、多元化投入机制，创新农业组织制度，大力发展民营科技企业，形成科技普及的动力机制。
4、搞好科普工作，重点在农村、难点在农村、成就在农村。当前，农村人口多、文化素质低、科技相对落后、农业科技含量低，科普工作要在全面建设小康社会中发挥作用，取得成效，就必须立足当前农村的实际，以“三农”为科普对象，着力提高农村的科技氛围、提高农业的科技含量、提高农民的科学文化素质，走出一条科技奔小康的路子。
